2013-2017年省国资委系统干部教育培训规划

    时间:2016-01-06点击量:615来源:江西省国资委企业人才培训评价中心
  •     党的十八大作出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的战略部署,对加强和改进干部教育培训、提高干部素质和能力提出了新的更高要求。为深入贯彻落实党的十八大精神,建设高素质企业经营管理人才队伍、推动企业科学发展,根据《中共江西省委关于印发<2013—2017年江西省干部教育培训规划>的通知》(赣发[2013]13号)精神,结合我省国资委系统干部教育培训工作实际,制定本规划。

    一、指导思想和基本原则

        (一)指导思想

        高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,围绕推进学习型企业建设,培养造就一支高素质的创新型企业家队伍,不断完善企业经营管理人员教育培训体系,全面提升干部教育培训质量,不断提高教育培训科学化水平,为“培育龙头、引领产业、升级提速、跨越发展”,为实现创新型跨越式发展,建设富裕和谐秀美江西,与全国同步全面建成小康社会提供坚强的人才保障。

        (二)基本原则

        1、坚持服务大局,按需施训。围绕国资监管、国企改革发展大局,准确把握企业的培训需求,按照“发展需要什么就培训什么,干部成长缺什么就补什么”的总要求,更好地为企业科学发展和企业经营管理人员成长服务。

        2、坚持高端引领,整体推进。紧紧围绕提升企业核心竞争力,以培养高层次经营管理人员为重点,统筹推动不同层次、不同类别经营管理人才协调发展,全面提升干部素质。

        3、坚持开放培训,服务企业。积极开发利用国内国际多种优秀教育培训资源,构建计划项目与委托项目相结合、短期专题研讨与中长期系统培训相结合的教育培训体系,不断为企业提供优良的培训项目。

        4、坚持质量第一,注重实效。把改革创新贯穿于教育培训各环节各方面,推进干部教育培训的管理创新、制度创新,实现培训数量和质量、规模与效益相统一,增强干部教育培训的针对性和实效性。

    二、主要目标和任务

    (一)主要目标

          2013-2017年期间,要努力实现以下目标:

    1、建立健全与做优做强国有企业、实现国有资产保值增值相适应,与建设学习型企业要求相符合,更加开放、更具活力、更有实效的企业经营管理人员教育培训管理体制。

    2、建设一支政治业务素质高,系统掌握现代管理知识和现代科技专业知识,适应国内、国际竞争需要,具备国际眼光的高层次、创新型的企业经营管理人才队伍。

    3、充分发挥江西省企业经营管理人才培训评价中心(以下简称培训评价中心)的主阵地作用,广泛开展与国内外优秀高等院校、干部学院、党校以及其他培训机构的合作,不断优化配置国内先进培训资源的培训体系,逐步打造精品教育培训项目。

    4、建立以培训需求为导向,组织调学为主、自主选学为辅,激励与约束相结合,规范有序、健全高效的运行机制。

    (二)主要任务

    加强脱产培训,保证不同类别的企业经营管理人员每年达到一定的调训率和人均脱产培训学时数(见附件)。到2017年末,企业经营管理人员参加以更新知识为主的专业培训的比例力争达到100%。

    三、培训对象及重点培训内容

      (一)企业高层经营管理人员培训班

          着眼于培养造就一支政治素质好、经营管理能力强、具有高度社会责任感的企业高层经营管理人员队伍,以提高思想政治素质和领导企业科学发展能力为重点,加强企业高层经营管理人员培训,教育引导企业高层经营管理人员把握市场在资源配置中起决定性作用这条主线,推动企业完善现代企业制度,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

    1、培训对象:省出资监管企业高层经营管理人员

    2、培训重点内容:以EMBA培训课程为重点,将政治理论学习培训、党性教育融入到各专题进行短期培训。

    (1)围绕了解经济运行态势,领悟战略运筹精髓,高效

          制订相应发展战略和实施计划,提升宏观视野与战略运筹能力。(2)围绕依照法律法规完善公司治理结构,提高董事会的运营管理水平,实现人力资源的精干和高效,不断优化企业制度,提升依法治企与公司治理能力。(3)围绕务实财务管理基础和理财之道,强化资本经营理念,提升企业资本运作与财务管理能力。(4)围绕把握市场变化,解读营销方向,突破思路,创新理念,建立战略性持续盈利,提升企业经营与致胜之道能力。(5)围绕掌握科学决策原理,启发人生智慧思维,成就卓越领导风范,提高领导管理艺术水平。(6)围绕构建以人为本管理,凝聚高效和谐团队,塑造企业特质文化,激励员工潜能开发,提升企业社会形象,打造企业文化与基业长青。

       3、培训形式:主要安排在国内一流大学进行培训,采取专家授课、案例剖析、讨论交流及考察知名企业等形式。上、下半年各集中培训一次,每次培训时间为6天,每次安排2—3个专题培训。

       4、调学计划:每期计划培训40人左右,计划3年内轮训一遍。

     (二)企业中青年干部培训班

           着眼于培养造就忠诚党和人民事业、堪当国有企业发展重任的优秀中青年干部队伍,以优良传统教育、能力素质提升为重点,加强企业中青年干部培训。

          1、培训对象:综合素质好、发展潜力大的省出资监管企业中层经营管理人员及重要子企业高层经营管理人员。

    2、培训重点内容:围绕提升企业中青年经营管理人员的党性修养、理论水平、实践能力和综合素质,按照现代经理人必备的从业能力,精心设置相关课程开展培训。

    (1)加强党史国史教育,切实做到知史爱党、知史爱国,增强忧患意识、使命意识、责任意识。(2)把握宏观经济走势,了解宏观经济与企业发展之间的相互关系和影响。(3)了解人力资源管理的内涵、体系和作用,通过内部管理的规范与完善,促进工作效率与整体业绩的大幅度提高。(4)建立预算规划和管理的整体观念,为企业决策和管理提供有力的财务信息支持并防范风险。(5)通过采取流动、组合、优化配置等各种方式对企业资产进行有效运营,最大限度地实现增值的资本运营能力。(6)增强在企业突发事件背景下的危机处理能力。(7)开展拓展训练,在实践中增强挑战自我、熔炼团队、精诚合作的能力。(8)积极开展素质测评,根据中青年干部专业特长和个性特点等因素,有针对性地进行定制培训。

    3、培训形式:主要安排在省内进行培训,精选省内外各大院校教授、知名学者、政府部门专家,采取专家授课、讨论交流、红色体验和拓展训练等培训形式。培训时间跨度为10个月,每个月集中授课2天。

    4、调学计划:每期计划培训50人左右,计划5年内轮训一遍。

    (三)企业党务干部高级研修班

    着眼于培养造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的党务干部队伍,更好地发挥企业党组织的政治核心作用,把国有企业的政治优势转化为经济优势,以理论武装为根本、党性教育为核心、能力提升为主线,加强企业党务干部的培训。

    1、培训对象:省出资监管企业及所属企业党委、纪委领导及部门负责人,设区市国资委及监管企业党委、纪委领导及部门负责人。

    2、培训重点内容:围绕政治理论学习、党性党风党纪和党史国史教育、社会主义核心价值体系教育、推动科学发展能力培养,认真学习领会党的精神,进一步加强和改进省属国有企业党建工作,加强和创新社会管理,结合企业生产经营管理知识及企业改革发展稳定等相关问题,开展企业党务干部培训教育,旨在促进企业党务干部不断提高理论素养,切实增强党性修养,显著提升德才素质和履职能力。

    3、培训形式:主要安排在中央党校及其分校进行培训,邀请政府官员和著名高校专家教授主讲,辅之案例教学、交流答疑等互动方式进行,参观考察企业,培训时间每期为6天。

    4、调学计划:每期计划培训50人左右,计划3年内轮训一遍。

    (四)专业知识培训班

    着眼于培养造就一支敬业精神强、专业水平高、创新能力突出的专业技术人才队伍,以提高政治素质、提升专业水平、增强履职能力为重点,加强专业技术人才培训。

    1、培训对象:根据培训岗位的不同,对象涵盖各出资监管企业及所属企业和设区市、县国资监管机构的相关专业人员。

    2、培训重点内容:战略规划、公司治理、投融资管理、资本运作、财务审计、法律、产权管理、绩效管理、人力资源管理、信息化管理知识等。

    3、培训形式:主要安排在高等院校进行培训,邀请专家学者和政府领导进行集中授课、解读政策,培训时间为3—5天。

    4、调学计划:委机关各处室根据工作需要,每年原则上举办一期业务专题培训,每期参训的人数为40人左右。

    (五)出国(境)培训班

    着眼于培养造就具有国际视野、精通国际惯例、掌握国际前沿管理技术的优秀企业经营管理人才队伍,加强出国(境)培训。

         1、培训对象:符合培训主题的各出资监管企业及所属企业经营管理人员、专业技术人员,年龄为50周岁以下。

         2、培训重点内容:围绕重点工作,根据国资监管和企业生产经营管理工作中急需解决的关键问题确定培训主题,突出项目主题的专业性、具体性和可操作性。

         3、培训形式:在国(境)外大学听取教授专家讲授先进的管理理念和知识,期间结合培训主题,安排公务拜访,实地参观考察国外知名企业,培训时间为21天。

          4、调学计划:根据外专局的规定,培训团组人数每期控制在23人以内。

    (六)红色主题教育培训

         着眼于从革命历史和传统中汲取强大的精神力量,增强企业经营管理人员爱国主义,坚定理想信念,推动企业持续健康快速发展,以红色体验为重点,加强红色主题教育培训。

          1、培训对象:省出资监管企业干部职工。

          2、培训重点内容:抓好党性教育这个核心,学习党的历史,学习中国革命斗争史,弘扬党的优良传统和作风,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。

          3、培训形式:以井冈山、延安、西柏坡等作为红色教育培训的主阵地,采取教授专家讲授中国革命斗争史、实地参观革命旧址、红色体验等形式,培训时间为5—7天。

          4、调学计划:根据企业需求,确定培训的人数和批次。

    (七)国资监管培训

    着眼于提升国资监管干部履行出资人能力、服务企业改革发展稳定能力,以提高国有资本运营效率和效益,确保国有资产保值增值为重点,加强国资监管培训。

          1、培训对象:各设区市国资委、各县(市、区)国资办(局)领导及职能部门负责人,省国资委机关干部。

          2、培训重点内容:围绕国资监管工作的重点和难点,学习国资监管政策法规、宏观经济形势、管理创新与管理提升等专题,分析不同时期国资监管工作存在的问题并研究对策。

          3、培训形式:主要安排在高等院校进行培训,邀请国务院国资委等部委相关司局领导、专家学者授课,辅以案例分析、交流答疑、小组讨论等互动方式进行,培训时间为5—7天。

          4、调学计划:每年举办一期培训班,每期50人左右。

    (八)专题培训班

         根据中央、国务院和省委省政府统一部署,以及省国资委党委中心工作任务,适时举办有关专题培训班。培训对象、培训重点内容、培训形式等按照上级要求确定。

        四、保障措施

    (一)完善培训管理体制

          进一步完善在省国资委的领导下,由委宣传培训处指导协调,培训评价中心组织实施,省国资委、出资监管企业分级管理、资源共享的培训管理体制。省国资委负责组织实施对出资监管企业高级经营管理人员、后备干部、企业中层经营管理人员及所属企业班子成员的教育培训,其他人员的教育培训由企业负责。

    省国资委企业经营管理人员教育培训的具体分工是:宣传培训处负责教育培训工作的宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范,各出资监管企业教育培训主管部门每年向宣传培训处专题报送当年度教育培训的情况和下一年度工作计划;培训评价中心负责组织实施面向企业、设区市、县国资委的各类培训(包括与大学、培训机构合作的各类培训项目)。主体班(具体为企业高层经营管理人员培训班、企业中青年干部培训班、企业党务干部高级研修班、国资监管培训班)等指令性计划培训项目的调学由宣传培训处负责;出国(境)培训、专业知识培训等指导性计划项目由培训主题对应处室调学;红色主题教育培训等委托类培训项目按照自愿的原则,企业可根据实际情况选择参加培训。

    (二)强化激励约束

          完善干部培训情况登记、考核、跟踪管理等制度,形成规范有效的干部学习培训考核评价机制,建立健全企业经营管理人员培训工作与企业领导人员管理工作之间的沟通协调机制。要加强建立健全培训档案工作,登记培训完成情况,做好培训的检查评估;要把学习培训情况作为培养、发现、考察、识别人才的重要途径,把理论素养、学习能力作为选拔任用企业领导人员的重要依据,将学习培训情况纳入企业领导班子年度考核的重要内容,并与企业领导人员薪酬考核挂钩。

    (三)加强师资队伍建设

          继续做好培训师资库的建设工作,在现有师资库的基础上,继续结合我省重点院校优秀中青年教师、学科带头人,将教学经验丰富、教学水平高的专家教授纳入到培训师资库中;广泛联系国内重点大学的优秀师资和具有丰富实战经验的培训师,继续做好省外师资的积累;同时结合每次培训班学员对授课老师的评价,将学员评价高、反映好的专家教授充实到培训师资库;对教学水平高、学员评价好的师资授予一定的名誉称号,以加强师资队伍的凝聚力。

       (四)加快培训基地建设

          为更好地开展教育培训工作,满足培训固定场所的需求,保证培训计划的落实,促进各类培训项目的有序开展,力争三年内建成省国资委企业经营管理人员培训基地,为企业经营管理人员、国资系统干部的培训提供平台,为企业领导人员成长不断注入新动力。

    (五)建设网络教育培训平台

          为适应现代信息技术迅猛发展的新形势,更好地满足多样化的学习需求,保证不同类别人员每年达到一定的脱产培训学习时间,保证网络培训达到一定覆盖率,解决好工学矛盾的问题,省国资委将加快建设省国资委网络教育培训平台。培训内容涵盖宏微观经济类、综合管理类、财务管理类、营销管理类、人力资源管理类、班组管理类、企业文化类等

          为切实做好教育培训工作,加大对人才教育培训的投入,满足培训工作需求,减轻企业负担,主体班等指令性计划项目和专业知识培训班等指导性计划项目的培训经费向财政争取在国有资本收益中安排一定的专项经费。不断完善经费“跟着项目走”的管理办法,促进经费向优质培训资源流动。企业要根据有关规定足额提取职工教育经费,并逐年加大教育培训经费投入。

    附:

    1、每年每单位脱产培训调训率不低于30%

    2、人均年脱产培训学时数不低于110

    每年每单位脱产培训调训率为本单位各级各类干部实际参加组织调训的人数除以本单位各级各类干部总人数;

    网络培训学时计入脱产培训学时,中心组学习、干部自学、学历教育学时不计入脱产培训学时,专题讲座按1天8学时折算计入脱产培训学时。(六)落实经费投入

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